傳統增長方式需要變革

　　“傳統的高投入、高消耗、高排放、低效率的增長方式已經走到了盡頭。”國家發展改革委員會副主任姜偉新在向峰會提交的一份報告中發出這一警告。

　　不加快轉變經濟增長方式，資源難以為繼，環境難以承受。循環經濟是以“減量化、再利用、資源化”為原則、符合可持續發展理念的經濟增長模式。發展循環經濟是中國實現經濟增長方式根本性轉變、走新興工業化道路的必然選擇。

　　調整稅收政策促進發展

　　發展循環經濟已成社會各界共識，并已取得一些初步成**，但畢竟是“小荷才露尖尖角”�染U謂�一步发展更为引人关注。“调整自嚧类产��****過低是促進節約資源和保護環境的根本措施，也是推動循環經濟發展的根本措施。”財政部副部長樓繼偉在峰會上說�?br>

　　樓繼偉認為，要通過調整完善稅收政策來支持資源節約和環境保護。首先，落實好現有的稅收政策。其二，對企業綜合利用資源，包括利用“三廢”等取得的收入，給予適當的減免稅優惠；在推進企業所得稅兩稅合并改革中，將引進一些配套的稅收優惠政策，鼓勵企業保護環境。

　　同時，國家財政部還將調整支出結構，加大對循環經濟的資金支持力度。目前，財政部正在抓緊研究建立可再生能源發展專項資金，****支持可再生能源開發利用的科學技術研究和示范工程等。

　　2010年具體指標確定

　　“到2010年，我國力爭建立起比較完善的循環經濟法律法規體系、政策支持體系、評價指標體系、技術創新體系和有效的激勵約束機制。”姜偉新在報告中提到了關于循環經濟的發展目標時表示。為了實現循環經濟發展的戰略目標，中國將力爭****行業資源生產率和資源利用效率有較大幅度提高，形成一批具有較高資源生產率、較低污染排放率的清潔生產企業，并形成若干符合循環經濟發展模式的生態工業園區和農業園區及資源節約型的城市

　　中國發展循環經濟的具體指標為：到2010年，要力爭使我國消耗每噸能源、鐵礦石、有色金屬等15種重要資源的GDP產出率比2003年提高30％；每萬元國內生產總值的能耗要下降17％；工業固體廢物綜合利用率要提高到70％；再生銅、鉛、鋁占產量的比重要分別達到40％、30％和35％；主要再生資源回收利用量要提高60％。